212王安石变法-申雨国
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212王安石变法
庆历新政失败以后，北宋的社会矛盾依然存在。官僚地主大量兼并土地，
他们有的享有免役特权，有的利用权势瞒产漏税，沉重的赋役都压到农民身上。
再加上政府每年还要付给辽国和西夏大量银绢，也得由农民负担。
各地常有农民起义发生。国家田赋收入没有保证，开支却越来越大。北宋政府面临着严重的危机。
公元１０６７年，宋神宗赵顼（ｘū）即位。这一年，
宋神宗才二十岁，很想有所作为。早在即位以前，他就听人讲到王安石，
说这人很有才能。因此，他一登皇位，就想起了王安石，命王安石担任江宁（在今南京）府知府。
没几个月，他又把王安石调到京城，担任翰林学士。
王安石是北宋著名的政治家和文学家。他是抚州临川（今江西临川）人，
年轻时就爱好读书。他读书很认真，读过的书终身不忘。他的文章写得又快又好，
诗词也写得不错。曾巩把他的文章送给欧阳修看，欧阳修非常赞赏。王安石是著名的唐宋八大家之一。
王安石二十二岁那年考中进士，以后就在地方上做官。
他在担任鄞县（ｙíｎ，今浙江宁波）知县的时候，组织农民兴修水利，
修筑堤岸，疏通河道；又在农民青黄不接的时候，把官府仓库里的存粮借给农民，
让他们秋收以后加少量利息，归还官府，使农民少受地主豪绅的重利盘剥。
这样做，农民得到了不少好处。
王安石当了二十年地方官，做了不少对农民有利的事。
宋仁宗把他调到京城，让他管理财政。这时，他向仁宗呈上了一篇上万字的奏疏，
提出了变法的主张。可是，宋仁宗并不重视，把它搁起来了。
王安石见朝廷没有改革的决心，再加上自己和执政大臣又意见不合，
因此就在母亲去世时辞职回乡了。
这一次，宋神宗命他去江宁府做官，他听说新皇帝年轻有为，就离开家乡，到江宁府上任。
不久，宋神宗又把王安石召进京城。他到京以后，宋神宗就召见他，
问他：“你认为要治理好国家，要从哪儿下手？”
王安石毫不迟疑地说：“变风俗，立法度，这是当务之急。”
宋神宗连连点头称是，并说：“希望你好好帮助我变革朝政。”
公元１０６９年，宋神宗任命王安石为副宰相，第二年又任命他为宰相。
当时，朝廷中的宰相和副宰相有好几个，有的年老怕事，有的反对变法。
王安石知道，要跟这些人一起实行变法，显然是不可能的。
他一担任副宰相，就经过神宗批准，马上建立了一个主持变法的新机构——制置三司条例司，
并任用了一批新人。这个机构名义上是王安石和另一个官员两人掌管的，实际上都由王安石主持。
宋神宗急着实行变法，条例司刚成立，第二个月就催问新法的制订情况。
王安石赶快派人到各地察看农田水利和赋役等方面的情况，加紧制订新法，颁布天下。
新法的内容主要有：
一、 青苗法。这是王安石早年在鄞县采用的办法。每年春天青黄不接的时候，
政府以较低利息贷款或借粮食给农民，秋收以后偿还。
二、 农田水利法。政府奖励各地开垦荒地，兴修水利。
三、 免役法。政府向服役的人家收取免役钱，雇人服役。
原来不负担差役的官僚、地主也要出钱。这就减轻了农民的劳役负担。
四、 方田均税法。政府重新丈量土地，按照土地的好坏，
规定纳税的数目，官僚、地主不得例外。
五、 保甲法。政府把农民按户组织起来，每十家为一保，
五保为一大保，十大保为一都保。每家有两个以上成年男子，
抽出一人为保丁，农闲时练习武艺，战时编入军队作战。
新法的推行，收到了显著的效果，既发展了生产，又增加了政府的收入。
可是，新法也触犯了大地主的利益，遭到了大官僚、大地主等保守派的反对。
他们议论纷纷，不断咒骂王安石，攻击变法。
对于外面的议论，宋神宗也听到了。他对王安石说：“外面有人说，
朝廷不怕天变，不顾舆论，不遵守祖宗法度，你怎么看？”
王安石回答说：“陛下认真处理政务，做每件事都担心伤害百姓，
这就是害怕天变。陛下听从臣下的忠告，这就顾到了舆论。
况且，对于人们的舆论，也要看一看是否合理，如果我们做得合理，
就不怕别人说长道短。至于祖宗的法度，也是经常变的，不能死守着不放。”
尽管王安石对人们议论的这三点毫不怕惧，宋神宗却没有那么坚定。
他要王安石对新法稍许作点修改，王安石却坚持不改。
公元１０７４年，有的地方大旱，一连十个月不下雨，灾区农民被迫流亡。
保守派画了一幅流民图，呈送宋神宗，说：“旱灾是因为王安石变法造成的。
只要停止变法，天就下雨了。”
保守派大都是元老重臣，他们得到神宗的祖母曹太后和母亲高太后的支持。
这两个太后也在神宗面前哭着鼻子，攻击新法说：“王安石把天下搞乱了。”
由于保守派势力强大，反对激烈，宋神宗逐渐动摇起来。
王安石两次被迫辞职。第二次辞职后，他就一直住在江宁府，再没有出来做官。
公元１０８３年，宋神宗病死，十岁的宋哲宗赵煦即位。
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（2021-01-04）